Dự án chống lại Vành đai và Con đường của G7 'khó có thể thành hiện thực' do tình trạng nợ nần, khả năng xây dựng cơ sở hạ tầng kém ở Mỹ
Sau khi Tổng thống Mỹ Joe Biden và các nhà lãnh đạo từ Nhóm Bảy quốc gia (G7) khác đề xuất huy động 600 tỷ USD trong 5 năm tới để tài trợ cho các dự án cơ sở hạ tầng ở các nước đang phát triển, một động thái thường được giới quan sát giải thích là nhằm chống lại Sáng kiến Vành đai và Con đường của Trung Quốc ( BRI), các nhà kinh tế bày tỏ sự hoài nghi về tính khả thi của một chương trình như vậy, viện dẫn các lý do như tình trạng nợ chính phủ căng thẳng của Hoa Kỳ, khả năng xây dựng cơ sở hạ tầng kém và thất bại trong quá khứ với một dự án tương tự.
Họ cũng chỉ trích đề xuất của G7 là có ý định "thiếu chân thành", vì nó được nêu ra nhiều hơn dưới góc độ phát động một cuộc cạnh tranh chính trị với Trung Quốc, thay vì thực sự quan tâm đến tình hình cơ sở hạ tầng ở các nước có thu nhập thấp hơn. Theo nghĩa này, khó có thể mang lại bất kỳ dự án nào có thể so sánh với các dự án BRI hàng đầu của Trung Quốc, vốn tập trung vào kết nối lẫn nhau, cùng có lợi, không tách rời và độc quyền.
Các nhà lãnh đạo chính phủ từ Nhóm 7 quốc gia đã cam kết vào Chủ nhật tại cuộc họp thường niên của họ để huy động 600 tỷ đô la vào quỹ tư nhân và công cộng trong 5 năm tới để tài trợ cho cơ sở hạ tầng ở các nước đang phát triển, trong một dự án có tên là Đối tác về Cơ sở hạ tầng và Đầu tư Toàn cầu (PGII ), một báo cáo của Reuters đã lưu ý vào thứ Hai.
Tổng thống Mỹ Joe Biden cho biết, Mỹ đặt mục tiêu huy động 200 tỷ USD cho dự án PGII trong giai đoạn này thông qua các khoản tài trợ, quỹ liên bang và đầu tư tư nhân để hỗ trợ các dự án giúp giải quyết biến đổi khí hậu, cải thiện sức khỏe toàn cầu, cơ sở hạ tầng kỹ thuật số và bình đẳng giới. Ông nhấn mạnh một số dự án hàng đầu, bao gồm dự án phát triển năng lượng mặt trời trị giá 2 tỷ đô la ở Angola, báo cáo lưu ý.
Theo Reuters, châu Âu sẽ huy động 300 tỷ euro cho sáng kiến này.
Bên lề Hội nghị thượng đỉnh các nhà lãnh đạo G7 ở Đức, Biden nói rằng PGII không phải là viện trợ hay từ thiện, mà sẽ "mang lại lợi nhuận cho tất cả mọi người", bao gồm cả người dân Mỹ, theo một báo cáo của npr.org hôm Chủ nhật.
Các quốc gia G7 đã khởi động dự án PGII chỉ khoảng một năm sau khi một kế hoạch tương tự được công bố tại hội nghị G7 vào tháng 7 năm ngoái. Kế hoạch có tên Build Back Better World, thường được gọi là B3W, được nhiều phương tiện truyền thông coi là tiền thân của PGII. Ví dụ, tờ báo The Guardian của Anh đã sử dụng từ "khởi chạy lại" để ám chỉ rằng PGII chỉ là một phiên bản trá hình của B3W.
Mặc dù chính phủ Mỹ không đề cập rõ ràng đến mối quan hệ giữa PGII và chương trình BRI do Trung Quốc đề xuất, nhưng nhiều hãng truyền thông bao gồm cả Reuters cũng như các nhà kinh tế đã đề cập rằng mục đích thực sự của PGII là chống lại BRI của Trung Quốc, vốn đã thực hiện nhiều dự án cụ thể kể từ đó. đã được đề xuất vào năm 2013.
Hu Qimu, trưởng nhóm nghiên cứu tại Viện Nghiên cứu Kinh tế Sinosteel có trụ sở tại Bắc Kinh, nói rằng hợp tác cơ sở hạ tầng toàn cầu của Trung Quốc đã tiếp tục mang lại kết quả trong những năm gần đây, trái ngược hẳn với việc một số chính phủ phương Tây "bãi bỏ nhiệm vụ" trong lĩnh vực này.
"PGII giống như một khẩu hiệu được hô vang để rào cản các chiến lược của Trung Quốc, một loại chiến thuật nhằm tạo ra bầu không khí trấn áp Trung Quốc", Hu nói và nói thêm rằng nó cũng có thể là một phương pháp được Biden sử dụng để tán tỉnh các cử tri trước cuộc bầu cử giữa kỳ của Hoa Kỳ.
Một chuyên gia quan hệ quốc tế khác yêu cầu giấu tên cũng nói rằng Mỹ, vốn không có truyền thống giúp đỡ các nước khác trong lĩnh vực cơ sở hạ tầng, sẽ không đột ngột thay đổi và thực hiện ý tưởng này. Người này nói: “Mục đích thực sự là chống lại các dự án của Trung Quốc và cạnh tranh với Trung Quốc.
Các nhà quan sát nhận thấy rằng hai trụ cột năng lượng sạch và công nghệ thông tin / truyền thông của PGII đặc biệt thù địch với Trung Quốc, vì phương Tây đang bôi nhọ Trung Quốc về các vấn đề liên quan đến ngành điện mặt trời ở Tân Cương và công nghệ 5G của Trung Quốc, lấy những lo ngại về an ninh làm cái cớ.
Bình luận về hướng chính sách này, các chuyên gia chỉ trích chương trình do Mỹ dẫn đầu thiếu sự chân thành trong việc thực sự quan tâm đến tình hình cơ sở hạ tầng ở các nước đang phát triển, thay vào đó nói rằng nó có một mục tiêu rất "không trong sáng".
Wang Jianjiao, giám đốc kinh tế và Bộ phận hợp tác thương mại thuộc Học viện Khoa học Xã hội Con đường Tơ lụa, nói với Global Times hôm thứ Hai.
Wang cũng lưu ý rằng chỉ khi Mỹ từ bỏ mô hình hợp tác toàn cầu thường gắn "các điều kiện bổ sung không bình đẳng", thoát khỏi tình trạng nợ nần và phục hồi nền kinh tế thực của Mỹ thì mới có cơ hội cạnh tranh với Trung Quốc về cơ sở hạ tầng ở nước ngoài. thị trường.
Các nhà kinh tế cũng lưu ý rằng PGII và khối lượng tài trợ hứa hẹn của chính phủ Hoa Kỳ không bao giờ có khả năng trở thành hiện thực, nếu xét đến các vấn đề kinh tế nội bộ của Hoa Kỳ và tình hình chính trị bất ổn.
Qiu Wenxu, giám đốc bộ phận phát triển công nghiệp thuộc Học viện Khoa học Xã hội Con đường Tơ lụa, cho biết nếu chính phủ Mỹ thực sự có ý định hiện thực hóa khoản tài trợ 200 tỷ USD, thì hầu hết các dự án cơ sở hạ tầng đều có chu kỳ đầu tư dài. và tỷ suất lợi nhuận tương đối thấp, khiến chúng không hấp dẫn đối với các nhà đầu tư tư nhân.
"Tuy nhiên, vào thời điểm hiện tại khi nợ chính phủ của Mỹ đang ở mức nghiêm trọng và hầu như không có ngân sách để đầu tư vào cơ sở hạ tầng có ràng buộc với nước ngoài, Biden vẫn cần huy động phần lớn tiền từ các công ty tư nhân. Theo nghĩa này, Qiu nói với Global Times hôm thứ Hai, rất có thể quỹ 200 tỷ đô la không thể được huy động đến con số đầy đủ.
Ông nhấn mạnh thêm rằng Mỹ không có lợi thế về xây dựng cơ sở hạ tầng, chỉ ra rằng họ hầu như không hoàn thành bất kỳ dự án cơ sở hạ tầng lớn nào ở nước mình trong 10 năm qua, chưa kể ở nước ngoài. Ví dụ, đường sắt cao tốc của California, một dự án cơ sở hạ tầng hàng đầu của Mỹ, đang "vượt ngân sách hàng chục tỷ đô la và chậm tiến độ nhiều năm", theo một báo cáo của kqed.org vào tháng Năm.
Một số chuyên gia cũng lưu ý rằng tình hình chính trị đang thay đổi của Hoa Kỳ cũng gây ra những bất ổn trong việc thực hiện các khoản tài trợ.
"Sẽ còn khó hơn để thuyết phục Quốc hội Mỹ đầu tư ra nước ngoài, nếu sau cuộc bầu cử giữa kỳ mà đảng Dân chủ mất đa số Hạ viện", Lü Xiang, chuyên gia nghiên cứu và nghiên cứu về Mỹ tại Học viện Khoa học Xã hội Trung Quốc cho biết. , nói với Global Times, vào thứ Hai.
Trên thực tế, các nhà phân tích đã chỉ ra rằng việc tài trợ PGII trên thực tế sẽ tăng thêm trách nhiệm đối với xếp hạng phê duyệt vốn đã kém của Biden ở Mỹ, trong bối cảnh nền kinh tế trong nước suy yếu nhiều do lạm phát phi mã, cùng các vấn đề xã hội khác.
Những khó khăn trong việc huy động vốn cho một dự án như vậy đã được thể hiện trong dự án tiền thân của PGII là B3W, mà một số phương tiện truyền thông và mọi người coi là một thất bại. Ví dụ, một bài báo của Foreign Affairs đã nói rằng dự án B3W đã "mòn mỏi", trong khi một báo cáo của Guardian lưu ý rằng "người ta ít nghe nói đến" B3W kể từ khi ra mắt.
Theo bài báo của Foreign Affairs, các cam kết của Hoa Kỳ đối với việc đổi mới cơ sở hạ tầng toàn cầu chỉ đạt khoảng 6 triệu USD trong khuôn khổ dự án B3W trong một năm sau khi khởi động, con số này “khác xa” so với con số mà Biden đã hứa lúc đầu.
"Đánh giá từ việc triển khai B3W, có khả năng cao là PGII sẽ là một lời hứa suông khác", Qiu nói.
Các nhà kinh tế cũng nói rằng ngay cả khi có sự cạnh tranh và một số quốc gia cố gắng bôi nhọ BRI, thì tất cả những lợi ích và thành tựu của BRI là rõ ràng và đầu tư vào BRI có thể sẽ tiếp tục tăng trong tương lai bất kể tình hình chính trị toàn cầu có nhiều biến động.
Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Zhao Lijian hôm thứ Hai cho biết Trung Quốc hoan nghênh bất kỳ sáng kiến nào nhằm thúc đẩy xây dựng cơ sở hạ tầng toàn cầu. Ông nói: "Chúng tôi tin rằng một sáng kiến này không nhằm thay thế một sáng kiến khác. Tuy nhiên, chúng tôi phản đối hành động sử dụng danh nghĩa cơ sở hạ tầng để thúc đẩy các kế hoạch địa chính trị".
Liang Haiming, chủ nhiệm Viện Vành đai và Con đường tại Đại học Hải Nam, cũng nói với Global Times rằng ngay cả khi các nước phương Tây cho các nước đang phát triển vay tiền để xây dựng các dự án cơ sở hạ tầng, Trung Quốc có thể được hưởng lợi từ chương trình như vậy, vì nhiều nước sẽ mua vật liệu xây dựng của Trung Quốc vì chúng được biết đến là hiệu quả về chi phí.
Qiu cũng nói rằng BRI của Trung Quốc đã trở thành một trong những nền tảng hợp tác quốc tế lớn nhất trong những năm qua, vì nước này không coi các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng là mục đích cuối cùng mà nhằm giúp các nước củng cố nền tảng phát triển kinh tế bằng cách cải thiện việc xây dựng cơ sở hạ tầng của họ.
Trong năm tháng đầu tiên, đầu tư trực tiếp nước ngoài phi tài chính của Trung Quốc vào các nước dọc theo lộ trình BRI đã tăng 10,2% lên khoảng 8,2 tỷ USD, dữ liệu từ Bộ Thương mại cho thấy.
26 June 2022, Bavaria, Elmau: Boris Johnson, Prime Minister of the United Kingdom, (front l-r) Joe Biden, President of the United States, and German Chancellor Olaf Scholz (SPD) , behind (l-r) Fumio Kishida, Prime Minister of Japan, Ursula von der Leyen, President of the European Commission (EU), Charles Michel, President of the European Council, Mario Draghi, Prime Minister of Italy, Justin Trudeau, Prime Minister of Canada, Emmanuel Macron, President of France, sit at the first working session on the global economic situation during the G7 Summit at Schloss Elmau. Germany is hosting the G7 summit of economically strong democracies from June 26 to 28, 2022. On the first day of the summit, the global economic situation, climate protection and foreign and security policy with sanctions against Russia will be discussed. Photo: Sven Hoppe/dpa (Photo by SVEN HOPPE / DPA / dpa Picture-Alliance via AFP)